世界银行最新发布的研究报告指出,马来西亚应考虑重新实施商品及服务税(GST),以扩大税收基础。该机构周三发布题为《重新思考如何解决不平等课题与提升出行便利》的报告,强调 GST 作为全球认可的高效税收工具,能为马来西亚带来显著财政收益。
根据世行的模拟分析,若以 GST 替代目前 10% 的销售税制度,即使采取较少的豁免或优惠税率,预计可为国家带来相当于 GDP 约 1% 的额外收入。值得注意的是,马来西亚当前的税收水平不仅低于高收入和中高收入国家,甚至未达到中低收入国家的平均水平,这种状况限制了政府在国家发展方面的支出能力。
对于 GST 可能给低收入群体带来的负担,世行提出了具体解决方案。报告建议通过精准的社会援助计划和税收退还机制,将援助集中分配给收入最低40%的家庭。通过这种方式,不仅能够抵消GST对弱势群体的影响,还可为政府创造相当于GDP 2%的财政盈余,同时避免加剧收入差距。
实际上,世界银行早在 2022 年 6 月就倡导马来西亚恢复 GST 制度。该行马来西亚首席经济学家Dr Apurva Sanghi 当时就指出,相比现行的销售与服务税(SST),GST 具有更高的效率。不过,他同时提醒政府需要关注中小企业在实施 GST 过程中可能面临的合规成本增加问题,建议提供充分的过渡期并简化退税程序。
除了税制改革建议外,世行的报告还提出了其他四项重要政策建议,包括提升生产力、加强教育与技能培训投资、扩大医疗覆盖面以及改善区域发展不平衡等问题,旨在推动马来西亚实现更具包容性的经济增长。
(综合报道)